一、工作简况
(一)立项情况
按照《自治区市场监管局关于征集2023年度内蒙古自治区地方标准制修订项目的通知》(内市监标准字〔2022〕659号),内蒙古自治区震灾风险防治中心(内蒙古自治区地震工程研究勘察院)完成了《区域性地震安全性评价数据库规范》项目建议和草案起草工作,根据《自治区市场监管局关于下达2023年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划的通知》(内市监标准字〔2023〕353号),《区域性地震安全性评价数据库规范》地方标准制订已通过立项审查。
(二)提出单位
内蒙古自治区地震局
(三)归口单位
内蒙古自治区地震局
(四)起草单位
内蒙古自治区震灾风险防治中心(内蒙古自治区地震工程研究勘察院)
二、制定标准的目的和意义
地震安全性评价的结果在社会经济发展规划、防震减灾对策的制定等工作中具有重要作用。为了贯彻落实国家相关标准、文件的要求,也为适应内蒙古自治区经济建设与社会发展对地震安全数据信息化管理的需要,规范自治区内区域性地震安全性评价数据库建设,内蒙古自治区地震局编制了《区域性地震安全性评价数据库规范》,来指导和规范区评工作中数据库建设,加强成果推广应用和成果管理。
本标准为内蒙古自治区第一部关于区域性地震安全性评价数据库的规范,填补了内蒙古自治区内相关行业领域的空白。制定《区域性地震安全性评价数据库规范》,有利于统一数据内容和格式,保证入库数据的条理性、完整性、准确性和一致性,从而规范全省区域性地震安全性评价数据库的建设;有利于提高区域性地震安全性评价工作质量,进而减少地震灾害风险;有利于数据成果与其他数据平台的共享应用,有助于内蒙古“多规合一”业务协同平台、国土空间规划“一张蓝图”及服务型政府的创建,更好地服务于工程建设。
三、制定标准的原则和依据,与现行法律法规、标准的关系
(一)标准编制原则
1.规范性原则
本标准的结构、文体、术语和形式遵循一致性原则。本标准中各4部分相关要素和层次的设置与否,章、条的编号、排列顺序,标题表述等尽可能保持一致。相同的条款尽可能使用相同的用语,类似的条款使用类似的用语,同一个概念使用同一个术语。
2.易用性原则
本标准核心条款的设置参照区域性地震安全性评价成果报告章节的设置,内容遵循逻辑条理、表述清晰的要求,便于理解和使用。各章、条、术语条目、表等都设有编号,方便这些内容被其他文件引用。
3.协调性原则
本标准遵循《区域性地震安全性评价工作大纲(试行)》(中震防函〔2019〕21号)、DB37/T3646—2019《区域性地震安全性评价技术规范》的要求。与DB/T65—2016《1:50000活动断层填图数据库规范》的数据类型、值域范围等相协调。
4.标准主要内容的确定依据
本标准规定的区域性地震安全性评价数据库数据内容要求依据DB37/T3646—2019《区域性地震安全性评价技术规范》《区域性地震安全性评价工作大纲(试行)》(中震防函〔2019〕21号)中对于区域性地震安全性评价技术内容的要求。
区域性地震安全性评价数据库数据字典要求依据实践要求,同时在一些具体细节方面参考了GB/T 958-2015《区域地质图图例》、GB17740《地震震级的规定》、GB/T17742《中国地震烈度表》、GB18306《中国地震动参数区划图》、GB55002-2021《建筑与市政工程抗震通用规范》、DB/T65-2016《1:50000活动断层填图数据库规范》、DB37/T3646《区域性地震安全性评价技术规范》的相关内容。
(二)与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系
本标准的制定符合《中华人民共和国防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》《内蒙古自治区防震减灾条例》《内蒙古自治区建设工程抗震设防条例》《区域性地震安全性评价工作大纲(试行)》(中震防函 〔2019〕21 号)等法律法规及政策性文件的要求,与DB37/T3646—2019《区域性地震安全性评价技术规范》是协调一致的。目前在区域性地震安全性评价数据库方面,尚未有相关国家、行业标准发布,本标准与相关国家、行业标准保持协调一致不冲突。本标准在制定过程中未查到同类国际标准。与本标准相关的标准包括:GB/T958-2015《区域地质图图例》、GB17740《地震震级的规定》、GB/T17742《中国地震烈度表》、GB18306《中国地震动参数区划图》、GB55002-2021《建筑与市政工程抗震通用规范》、DB/T65-2016《1:50000活动断层填图数据库规范》、DB37/T3646《区域性地震安全性评价技术规范》、GB/T2260《中华人民共和国行政区划代码》、GB/T14911-2008《测绘基本术语》、GB17741-2005《工程场地地震安全性评价》、GB/T36072《活动断层探测》、GB/T40112-2021《地质灾害危险性评估规范》、GB/T41453-2022《地理信息权限数据字典》、GB50021《岩土工程勘察规范》、GB/T50269《地基动力特性测试规范》、JGJ83-2011《软土地区岩土工程勘察规程》《区域性地震安全性评价工作大纲(试行)》(中震防函〔2019〕21号)。
四、主要条款、技术指标、参数的说明
《区域性地震安全性评价数据库规范》充分考虑了区域性地震安全性评价结果与建设工程联合审批制度及内蒙古自治区标准建设的接轨,既要保持技术上先进性、合理性,也必须兼顾适应新形势下地震安全性评价工作的需要,体现新的可操作性的需求。
(一)适用范围
区域性地震安全性评价数据库建设。
(二)主要技术内容
本标准包含目次、前言、范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、数据项表示、数据内容及数据字典、参考文献等章节,规定了区域性地震安全性评价数据库的入库数据范围、数据库命名、原始档案命名、数据管理、数据项表示、数据内容及数据字典的要求
1、项目基本信息数据
项目基本信息的数据内容包括项目名称、承担单位等项目最基本的信息和工作量的信息。
2、区域地震活动性和地震构造评价数据
主要包含区域地震活动性和地震构造评价相关的数据内容。此条细分为10个二级条。包括成果图基本信息、主要断裂的活动特征、地层等内容。
3、近场区地震活动性和地震构造评价数据
主要包含近场区地震活动性和地震构造评价相关的数据内容。此条细分为8个二级条。包括成果图基本信息、主要断裂的活动特征、地层等内容。
4、目标区断层勘查和活动性鉴定数据
主要包含目标区断层勘查和活动性鉴定相关的数据内容。此条细分为10个二级条。包括物探测线分布、断点分布、主要断层活动性特征等内容。
5、目标区地震工程地质条件勘测数据
主要包含地震工程地质条件勘测相关的数据内容。此条细分为8个二级条。包括钻孔基本信息、钻孔详细信息、工程地质剖面等内容。
6、目标区地震危险性分析数据
主要包含地震危险性分析相关的数据内容。此条细分为3个二级条。包括基岩水平向地震动衰减关系系数、控制点基岩地震动峰值加速度和反应谱等内容。
7、目标区场地地震反应分析数据
主要包含场地地震反应分析相关的数据内容。此条细分为10个二级条。包括基岩输入加速度时程、钻孔土层模型参数、场地规准反应谱等内容。
8、目标区地震地质灾害评价数据
主要包含地震地质灾害评价相关的数据内容。此条细分为5个二级条。包括砂土液化分区、地表破裂带、软土震陷分区等内容。
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